受持续冻雾天气影响，12月28日，乌鲁木齐机场航班降落标准长时间维持在Ⅱ类运行标准以下，造成大量进港航班延误、备降，部分航班临时取消航班计划。为切实督促机场、航司强化运行协同，妥善做好复杂天气应对处置，最大程度保障旅客出行需求，新疆局局长蒋卫东、副局长李梓光率乌鲁木齐监管局、管理局运输处赴乌鲁木齐机场运管委（ITC）驻守督导。 
    督导组在机场现场参加民航局视频调度，重点就乌鲁木齐机场运行保障情况和应对处置措施向民航局宋志勇局长、马兵副局长做了专题汇报。并于会后第一时间，组织驻场基地航空公司，就贯彻落实宋志勇局长工作要求进行学习传达，要求各航空公司、机场务必坚持安全第一、强化运行标准落实，筑牢安全运行底线；务必加强协同配合，统筹内部资源、协同外部力量，妥善做好备降航班旅客疏解和部分延误航班旅客转运保障；务必做好重点航班保障，持续关注国际航班备降服务保障，优先保障国际航班运行。 
    结合天气预警情况和航班备降情况，蒋卫东重点就组织做好乌鲁木齐=吐鲁番双向“空铁联运”进行调度。他指出，各航空公司要以旅客出行需求为出发点，以新疆民航整体运行秩序为着眼点，摒弃“算小账”思想，结合天气预警及保障资源评估情况，及时组织开展航班计划调整，积极采取“备降改航”的方式，通过双向“空铁联运”，切实做好延误旅客分流保障和服务保障工作。 
    12月28日，新疆民航共组织实施乌鲁木齐=吐鲁番空铁联运专列5车次（含双向联运），专列转运延误、备降旅客共计2500余人次，部分备降旅客通过图定列车转运回乌；在吐鲁番机场备降的13个航班中有11个航班通过备降改航和空铁联运综合保障机制，从吐鲁番机场起飞飞往下一段目的地。