10月27日，管理局召开会议，专题学习冯正霖局长在东海航空安全整顿工作座谈会上的讲话，要求认真学习领会冯正霖局长关于认识民航安全工作“五个属性”的要求，深刻认识安全工作的极端重要性，把准安全管理性质、原则、方法，完善“盯组织”“盯系统”的监管手段，抓风险防控，抓资质能力，抓作风纪律，守住安全底线，保持民航工作平稳运行。管理局领导出席会议，乌鲁木齐监管局、局机关处室参加会议。

    会上，管理局领导对照民航安全工作“五个属性”，紧紧围绕党建引领、正确处理“四个关系”、维护安全形象、实现可控安全、塑造安全文化等方面作了交流发言；管理局部分处室结合辖区安全工作实际情况谈了认识体会。

    张军平指出，冯正霖局长关于认识民航安全工作“五个属性”讲话要求，突出强调了安全工作的极端重要性，多维度阐述了民航安全的本质特征，全方位揭示了安全管理工作应当遵循的原则方法，思想深邃、内涵丰富，具有很强的指导性和实践性，全局干部职工要认真研学、用心感悟、指导行动。一是深刻认识安全工作的“五个属性”，准确把握安全管理工作的性质、原则和方法。安全事务纷繁复杂、千头万绪，但安全管理必须坚持运用先进理论和科学手段，要始终坚持党建引领，坚持安全第一，坚持“两个至上”，提升本质安水平。二是深刻认识安全工作的“五个属性”，进一步提高政治站位，增强大局意识。充分认清民航安全工作对国家发展全局、“十四五”开局、民航强国建设的重大意义，始终保持政治上的清醒坚定，保持安全上的敏锐警觉，从严从实从细落实民航局各项安全部署要求，严守飞行安全和空防安全底线。三是深刻认识安全工作的“五个属性”，严格落实“六个起来”工作要求，坚决做到守土尽责。以民航局党组对安全管理工作的整体思路为核心，充分发挥职能作用，切实履行好安全监管这一法定职责，明方向、严标准、强执行，加快完善“盯组织”“盯系统”的监管手段，抓风险防控，抓资质能力，抓作风纪律，不断提升监管效能。

    张军平还就抓好第四季度安全工作提出要求，一要把“双盯”“三抓”作为提升安全管理效能的重中之重，找准提高安全监管效能的方法路径，善于从组织上、系统上发现问题和解决问题。二要指导各单位把构建清单式风险防控治理体系作为重要抓手，做好风险识别和隐患排查治理，紧抓事前预防。三要把强化“三基”建设、“三个敬畏”作为根本要求，加强安全基础保障能力提升，常抓不懈做好作风建设。四要把加强应急管理体系建设作为重点内容，注重完善各类应急处置预案，经常性开展无脚本应急演练。五要把做好冬季安全运行保障工作作为当务之急，抓住根本，突出重点，确保辖区冬季安全运行平稳。六要把监管责任有效落实作为重要保证，各监察员要增强身份意识、责任意识，严格秉公执法，规范监管行为，增强系统思维，提高素质能力，坚决做到管控到位、落实到位。