会上，中国民航工程咨询有限公司从规划总体思路、主要研究内容、编制亮点及创新方法、编制计划及组织方面，详细介绍了新疆民航“十四五”规划编制工作方案。管理局相关处室在空管建设、机场建设、通航发展、运输生产等安全和发展方面对编制工作方案提出了意见和建议。

李继承副局长指出，一是要进一步理顺核心、战略重点、重大任务、保障措施和改革措施之间的逻辑关系，做到重点为核心服务，任务为战略服务，全面考虑研究空管、航空公司以及其他保障单位的发展；二是优化编制研究的专家组结构，充实安全、空防和空管类专家；三是在调研乌鲁木齐国际航空枢纽建设、全疆次枢纽建设过程中，要充分考虑市场在资源配置中的决定性作用，着力构建以乌鲁木齐机场为中心，以其他支线机场为辅助的机场群，加快实现“疆内环起来，进出疆快起来”的目标。

樊忠毅副书记指出，一是要把规划编制工作和新技术结合起来，采用创新工具来制定规划实施的路径；二是编制过程中要广泛调研听取航空公司、空管局、油料公司意见；三是要深入分析新疆未来五年发展面临的形势，在制定发展目标、重点任务、保障措施方面既要适度超前，也要科学务实，更加注重规划的落地实施和可操作性。

周翔副局长指出，一是规划编制在充分分析新疆独特的国内外形势下，要体现新疆民航对地方经济发展的先导引领性作用；二是在自治区稳定红利持续释放下，对照民航局“12334”总体工作思路，通过补短板，强弱项，充分体现”以人民为中心”的发展理念；三是航空安全工作，特别是空防安全对新疆有其独特的意义，规划编制要正确处理安全与发展的关系，要构建高质量的空防安保体系，通过新技术应用提高安全裕度；四是指标的制定要强化指导性、约束性，参考国内外先进经验，论证制定有效的实施路径。

王繁平局长指出，此次会议是规划编制启动以来第一个专题会，与会同志站在不同的角度，对规划编制工作方案修改都提出了很好的意见和建议，需要继续深入研究，完善规划编制工作。强调:一是要对“十三五”规划实施情况作出整体性评估，把准新疆民航发展规律和阶段性特征；二是要拓展国内和全球视野，准确判断新疆“十四五”期间发展的战略形势，以新理念新思路新举措主动适应经济发展新常态，从全球经济紧密联系中谋划新疆民航“十四五”发展；三是规划作为引领新疆民航发展的战略，总体思路中战略目标是核心，战略任务和保障体系要服务好核心目标，确保规划编制工作战略清、目标明、体系全、措施实。王繁平局长要求，各部门要密切配合，深入调查研究，精心组织、抓紧形成新疆民航“十四五”规划发展的具体思路，在此基础上，组织开展专题研究，征求各方面和专家的意见，群策群力，高质量完成“十四五”规划编制工作。