会议传达了民航局通用航空工作领导小组第五次全体会议精神，要求抓紧研究落实冯正霖局长提出的“放管结合，以放为主，分类管理”的通航发展理念，不断提高治理能力，完善治理体系，开启通用航空高质量发展新进程。

会上，管理局计划处、运输处、空管处简要回顾了2019年取得的成绩，结合运输发展形势，重点对明年工作进行了深入研讨，认为当前辖区面临着支线机场保障能力不足、乌鲁木齐时刻资源紧张、枢纽建设相对滞后的突出矛盾，并针对问题提出了明年运输生产工作思路。管理局机场处、通航处从加快机场规划建设，壮大通航产业运营等角度，谋划明年工作重点。

李继承副局长以时刻管理为切入点，指出新疆民航面临“稳中有变”的新发展形势，并对外部运行环境变化、乌鲁木齐单跑道运行、支线机场保障能力提升、航线网络布局建设、通航发展等进行了分析研判。强调谋求新发展理念，坚持高质量发展要“变中求进”，提出了确保安全可控是高质量发展前提，推进枢纽建设是高质量发展核心，完善服务保障是高质量发展桥梁的新思路。

周翔副局长认真总结了2019年航班正常服务保障工作亮点，把新疆与区情相似地区的民航发展状况作了横向比较，找短板，查不足，借鉴发展经验。分析指出辖区市场需求旺盛但保障能力不足，服务品质提升仍有较大空间，通航发展基础仍不牢固等问题，对明年发展思路强调要积极与旅游新疆战略紧密对接，积极与交通强国战略紧密对接，积极与脱贫攻坚紧密对接，积极与丝绸之路核心区建设紧密对接，进一步转变服务理念，持之以恒抓好航班正常，做好重大运输保障工作。

王繁平局长对本次思路研讨质量给予充分肯定，指出明年工作要着重把握四个方面，一是要着重把握经济发展形势，在大背景下分析研判新疆民航发展走势，做好各方面准备。二是要明确乌鲁木齐机场枢纽定位，结合实际，根据所具备的枢纽功能，找准发力方向。三是做好“十三五”规划评估，结合实施期间的变化调整，做好调研评估工作，紧盯计划完成落实情况。四是确立明年工作目标，要以持续缓解乌鲁木齐时刻资源紧张，稳定乌鲁木齐国际机场运量增长，优化低空领域开放，完善时刻管理制度，做好“十四五”规划等为抓手，做好明年工作筹划。